一年一度的“两会”已经在北京盛大召开。通信业和运营商当然是各方重点关注内容。3月5日，李总理在大会工作报告中已经提出明确要求“今年中小企业宽带平均资费再降低15%，移动网络流量平均资费再降低20%以上，在全国实行“携号转网”，规范套餐设置，使降费实实在在，消费者明明白白”。特别讲政治的运营商，都在会议当天发布官方声明，表示坚决贯彻并落实“提速降费”要求。
在连续多年实施提速降费政策等多种因素影响下，运营商的营收增长仅维持在3%附近。未来营收低速甚至负增长压力下，运营商该怎么追寻梦寐以求的持续增长呢？
一、运营商还有没有降费空间既然政府工作报告已经明确要求运营商继续提速降费，那么自然有合适的理由。从公开的经营数据上看，运营商不属于微利行业。因为截至目前三大运营商并未公布其2018年度财报，所以我们以2017年的财报数据为例进行说明。
运营商公布的数据显示，中国移动、中国联通和中国电信的营业收入分别为7405亿元、2748亿元和3662亿元；利润分别为1143亿元、18亿元和186亿元。三大运营商整体的营收为13815亿元，利润为1347亿元，利润率为9.75%。另外，2018年上半年财报显示，三大运营商整体利润率为11.6%，较2017年提升将近两个百分点。预算2018年全年的情况，利润率大概率维持在两位数。
实际上以上两个利润率变化中还有两个必须说明的事实，那就是2018年全国的GDP增速是低于2017年的。另外，从营业收入增速上看，运营商2018年的增幅（全年3%，2017年全年为6.6%）也是低于上个年度的。因此，2017年三大运营商的整体利润率虽然不到两位数，但是在社会整体经济增长趋缓的大环境下，这样的利润率即便不属于高利行业，也属于中高利行业。虽然2018年运营的收入同比增幅仅有3%，但是从利润率角度看，监管层继续推行提速降费，要求运营商持续放水养鱼支撑其他行业发展是有事实支撑的，不管通信行业内部人士怎么看待。
一边是国资委要求的国有资产保值增值要求，一边是工业和信息化部持续的提速降费要求。然而即便如此矛盾的压力，运营商每年基本都完成了目标，只能说通信行业确实存在降费空间。2018年的营收增长缓慢且远低于2017年水平，然而运营商上半年的利润率却是同比提升的。大家除了称赞运营商抗压能力外，还能说什么呢？至少不能凭借这些理由向监管层申请不再降费。
二、面对流量降费新任务，运营商要高度重视语音面对“今年中小企业宽带平均资费再降低15%，移动网络流量平均资费再降低20%以上”的新任务，运营商都公开表态坚决落实。新任务自然要落实，企业的持续健康发展也应该维护。在流量业务已经成为最大的业务收入来源情况，面对如此矛盾的问题，运营商该怎么迎接挑战呢？毕竟抱怨是没有意义的，而且作为国企的运营商除了争取国家的政策支持外，其他的要求都是不现实的，也是不可想象的。运营商该怎么办成为最现实的选择。
薄利多销在过去的几年中并未出现，2018年的经营数据就是最好的证明。工业和信息化部公布的数据显示，2018年流量资费整体降低超过60%，移动电话用户净增1.49亿户，带动的流量业务量增长却仅为190%，贡献的流量业务收入同比增长仅为10.2%。流量业务收入的净增总量仅为560.63亿元，还不如语音业务净减少量（缩减614.31亿元）。事实证明，流量业务发展的越好，各种互联网OTT应用对语音的替代作用就越强。最终会不会得不偿失，2018年的数据值得大家深入思考。因为2018年已经出现了流量业务增量收入低于语音业务减量收入。
