主题 : 再被四部门约谈,回顾蚂蚁 273 天里的多轮风波
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0 再被四部门约谈,回顾蚂蚁 273 天里的多轮风波

据央行官网消息,2021年4月12日,人民银行、银保监会、证监会、外汇局等金融管理部门再次联合约谈蚂蚁集团。中国人民银行副行长潘功胜代表四部门就约谈情况回答了记者提问。
蚂蚁集团也及时给出回应,称在金融管理部门的指导下,全面对标监管要求,近期已完成整改方案的研究和制定工作。

此次公布的约谈和回应都重点颇多,梳理如下:
  1. 再次约谈的目的之一,是要求蚂蚁“必须正视金融业务活动中存在的严重问题和整改工作的严肃性”。
  2. 整改主要内容涉及五大关键词:
    (1)支付业务不正当竞争,其中支付宝与“花呗”“借呗”的连接以“不当”一词形容,“支付链路中嵌套信贷业务”被认为是违规行为;
    (2)信息垄断,要求遵循“合法、最低、必要”原则收集和使用个人信息;
    (3)金控公司,蚂蚁整体都要申设为金融控股公司,所有从事金融活动的机构全部纳入其中,接受监管;
    (4)高杠杆和风险传染,要认真整改违规金融活动;
    (5)基金流动性风险,要管控风险、主动压降余额宝余额。
  3. 后续加强金融监管的措施中,监管层提到:不能使科技成为违法违规行为的“保护色”。
值得注意的是,蚂蚁表示,将整体申设金融控股公司、申设个人征信公司,“借呗”“花呗”全部纳入消费金融公司。

从上市到暂缓再到约谈2.0,蚂蚁273天全回顾
蚂蚁上一次备受公众关注,应该是今年3月12日,胡晓明卸任蚂蚁CEO一事。
蚂蚁集团董事长井贤栋向内部发布邮件称,胡晓明未来将全面牵头阿里和蚂蚁的公益和社会责任工作。胡晓明离任后,井贤栋将兼任蚂蚁金服CEO。
与此同时,蚂蚁发布《蚂蚁集团数字金融平台自律规则》,强调应尊重用户知情权,不进行捆绑销售、不附加隐形贷款条件;遵循“适当性”原则进行授信。
回顾蚂蚁的这一路跌宕起伏,或许要从当时的更名之举开始说起。
2020年7月13日, "蚂蚁金服" 更名为 "蚂蚁科技集团有限公司",即 "蚂蚁集团"。
七天后,蚂蚁官宣A+H同步上市计划。当时有媒体报道称,蚂蚁集团将寻求至少 2000 亿美元的 IPO 估值。
2020年8月,重庆蚂蚁消费金融有限公司成立,蚂蚁拿下消金牌照——在线小额贷款公司的杠杆率通常为二至三倍,但消费金融公司的贷款规模可以达到其注册资本的10倍。
同月,蚂蚁(广西)数字科技有限公司(即“蚂蚁数科”)成立。
2020年8月25日晚间,蚂蚁集团向上交所、港交所递交上市招股文件。
文件显示2019年度蚂蚁集团实现营业收入1206亿元,实现净利润180.72 亿元;支付宝年活跃用户超10亿,活跃商家逾8000万。
蚂蚁集团的收入,有超六成营收来自于数字金融服务。截至 2020 年上半年,蚂蚁集团促成的消费信贷余额达17320 亿元、小微经营者信贷余额为 4217 亿元。
2020年9月,蚂蚁回复上交所两轮问询,并得到发行上市的同意。
从递交招股书到同意上市,仅过去25天,被称为“火速”过会——当年号称A股IPO最快的工业富联,成功过会也不止一个月。
9月24-26日,由支付宝和蚂蚁集团主办的首届“外滩大会”在上海主办。
期间,五只蚂蚁集团战略配售基金在支付宝上正式开售,创造了2分钟10亿元、1小时102亿元的销售速度。
基金战配的是蚂蚁的新股,由蚂蚁方面牵头定制,在蚂蚁的渠道独家发行,这在基金发行史上都属头一遭。
2020年10月,证监会同意蚂蚁集团科创板IPO注册,上市代码为688688;H股代号则定为6688。
三天后,马云在中国金融四十人论坛(CF40)主办的第二届外滩金融峰会发言,直接“引爆”金融圈:
  • 全世界更多在讲风险控制,不讲发展,很少去想年轻人的机会、发展中国家机会在哪里。
  • 巴塞尔协议像一个老年人俱乐部,要解决运转了几十年的金融体系老化问题,系统复杂的问题。
  • 但是中国的问题正好相反,不是金融系统性风险,而是缺乏金融生态系统的风险。
  • P2P根本不是互联网金融,但不能因为P2P把整个互联网金融的创新否定了。
  • 今天银行延续的还是当铺思想,抵押和担保就是当铺,但它不可能支持未来30年的需求。
  • 好的创新不怕监管,但是怕昨天的方式去监管,不能用管理火车站的办法来管机场。
10月26日-11月1日期间,蚂蚁依次官宣AH股发行价、网下配售及网上中签结果。
10月31日-11月2日期间,国务院金融稳定发展委员会召开专题会议,央行主管的报纸《金融时报》连发三篇重磅评论。
11月2日,《网络小额贷款业务管理暂行办法(征求意见稿)》出炉;四部门联合约谈马云、井贤栋、胡晓明。
次日,蚂蚁科创板上市暂缓。
2020年12月15日,是上市暂缓之后蚂蚁高层首度公开发声。蚂蚁集团董事长井贤栋,在第四届中国互联网金融论坛上发表了主题演讲。
本次演讲全程,井贤栋提到了18次“安全”、16次“监管”、7次“风险”,表示社会上近期对蚂蚁的建议、期待包括各种批评很多,这些都是蚂蚁宝贵的财富,用心聆听,认真进行全面的自审。
监管层对蚂蚁的数次提及
蚂蚁这两次被约谈之间,监管层也曾多次提及蚂蚁。
最详细、被解读最多的一次,相信是央行主管报纸《金融时报》所发的三篇重磅评论。
《关于金融创新与监管的几点认识》,其中作者以蚂蚁集团为例,认为其拿到了很多的金融业务牌照,可进行与银行类似的存贷款业务,就需要进行审慎监管;面对类似影子银行的创新业务,必须要强调监管的一致性,特别要重视新巴塞尔协议的作用和实施。
《资深学者:大型互联网企业进入金融领域的潜在风险与监管》,“若大型互联网企业大量开展金融业务,但却宣称自己是科技公司,不仅是逃避监管,更容易无序扩张,造成风险隐患,不利于公平竞争,也不利于消费者保护。
《资深学者:在金融科技发展中需要思考和厘清的几个问题》,“所谓最具‘创新‘色彩”,认为蚂蚁“实质上跨界开展非金融、金融、类金融和金融基础设施等多种业务,成为了全世界混业程度最高的机构”。
在2020年的最后一天,银保监会提到约谈蚂蚁一事:所强调的突出问题和整改要求,不仅是个性的,也有一定的普遍性。建议所有互联网平台都要对照自查,及早整改。特别是涉及网络小贷、保险、理财、信托等业务的机构,更要抓紧,监管部门随后会安排检查。
而在两会前夕,中国银保监会主席郭树清也再度提及蚂蚁。
发布会上有媒体提问称,“蚂蚁集团的金融科技公司在国内的金融市场应该有什么样的角色?有哪些业务不适合他们做?”
郭树清回答时,肯定了中国互联网平台在数字信贷、数字保险和其他服务的表现,认为在全球范围处于领先状态,监管部门也鼓励他们的创新——但任何业态的经营业务都要按照相应的规则、规范、法律法规管理,不能有特殊、例外。
郭树清举例了网商等多家互联网民营银行,表示监管层鼓励其发展,但也必须按照金融规则实行统一监管。“我们不认为有什么限制、不允许他们发展的金融业务,但是我们做任何业务比如保险、信托、租赁等金融业务,都必须按照行业相同的规则进行监管。”
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进来看看了,谢谢总版分享!
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