CNBC网站北京时间6月21日报道，当地时间周三，纳斯达克CEO阿德纳·弗里德曼（Adena Friedman）在纽约举行的金融科技大会上表示，数字货币市场通过首次代币发行（ICO）筹集资金时缺乏透明度、监督和相关问责制度，而且全部都由散户投资者购买。
弗里德曼称，令她所担心的是，ICO正在“利用”散户投资者。
▲纳斯达克CEO阿德纳·弗里德曼（Adena Friedman）
今年以来，一些数字货币发行商通过ICO筹得了数十亿美元，这些资金主要来自散户投资者。根据弗里德曼的说法，这个被称为“首次代币发行”的过程，令这些投资者面临严重风险。
“在完全没有规则的情况下，当公司可以毫不犹豫地拿走人们的资金且不提供任何信息、不受约束时，这对我来说，就好像是在利用投资者一样，”弗里德曼在周三在于纽约举行的“Future of Fintech”金融科技大会上表示。
她说，受害者通常是首次投资者，比如“爱荷华州的阿姨”，和一些几乎不掌握信息的人。证券交易委员会要求相关公司在进行IPO时，需向散户投资者提供与银行或更大投资者所提供相同的信息，但这种加密货币发行过程却几乎不受监督。
弗里德曼说：“在过往的ICO案例中没有任何一例这样去做，而且全部都是由散户投资者购买。“令我真的感到担心的是，这些公司在通过ICO募集资金时缺乏透明度、监督和问责机制。”
在典型的ICO过程中，通过发行“代币”或者“令牌”获得资金，投资者不拥有投票权或者能够分得股息，而是承诺能够访问某一网络、平台或服务。不过这些看上去往往很抽象，或着说根本无法用眼看到。
5月下旬，开曼群岛初创公司Block.one筹集了40亿美元，令今年证券交易市场上全球最大规模的IPO黯然失色，但Block.one的旗舰产品甚至还未上市。
根据研究公司Autonomous Next提供的数据显示，2017年一些公司通过ICO筹集了66亿美元，今年达到了91亿美元。美国证券交易委员会已经开始打击ICO活动，该金融监督机构不仅对部分ICO计划涉嫌非法融资发出警告，叫停了一些交易，并以欺诈手段为由向提供支持的Floyd Mayweather和DJ Khalid发起指控。美国证券交易委员会主席杰伊·克莱顿（Jay Clayton）曾表示，他还没见过不归为证券类管理的ICO活动。
“我赞成美国证券交易委员会将这些视为真正的证券来对待，”弗里德曼表示，“我支持证券交易委员会的观点。”
弗里德曼在4月份向CNBC透露，一旦监管平稳，空间“成熟”，纳斯达克将考虑成为数字货币交易所。但就目前而言，她的观点变了，她称未来会采取合作路线。
今年4月，纳斯达克公司宣布与由早期比特币投资者Tyler和Cameron Winklevoss共同创立的加密货币交易双子座合作。双子座首席执行官Tyler Winklevoss在一份声明中表示，这笔交易使双子座能够获得纳斯达克的监控技术，以帮助确保该平台为其参与者提供公平和“基于规则的市场”。
弗里德曼表示，“我们觉得与某人合作更容易，而不是成为市场一员，基于它是一个完全不受监管的市场。”
弗里德曼说，像比特币这样的加密货币可能会对未来金融领域未来产生巨大影响，但在短期内不会有太大作为。“我们必须假定这是一件可能会变得非常有趣的事情，并且是互联网的一个真实层面。”她说，“但它也可能中途夭折。”
